中国共产党平果县委员会

组 织 部（通知）

平组通字〔2015〕6号

关于印发《在全县全面推行乡镇党代会

代表团团长季会制工作实施方案》的通知

各乡（镇）党委：

　  现将《在全县全面推行乡镇党代会代表团团长季会制工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　中共平果县委组织部

        2015年4月14日

在全县全面推行乡镇党代会代表团

团长季会制工作实施方案

为深入贯彻落实党的十八大提出的“落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制”要求，进一步发展党内民主，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，全面提高党的建设规范化和科学化水平。根据中共平果县委员会办公室《关于印发〈在全县全面推行党代会代表团常任制工作实施方案〉》（平办发〔2013〕35号）文件精神，结合我县实行党代会代表团常任制工作实际，决定在全县全面推行乡镇党代会代表团团长季会制工作。为使工作顺利推进，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以发展党内民主、加强党内监督、改进党的领导、提高党的执政能力为目标，以落实党代会代表团常任制为抓手，充分发挥党代表在党代会闭会期间，进一步密切联系群众、积极发挥参谋助手和桥梁纽带作用，着力提高党委决策的民主化、科学化和制度化水平，为全县经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保障。

二、工作内容

乡镇党代会代表团团长季会制实行团长负责制，由乡镇党委组织本级党代会代表团团长、副团长开展视察调研活动，在做好充分调查研究的基础上，进一步了解和掌握本级代表提案和提议的办理情况，党委、政府中心工作推进情况，每季度向本级党委汇报工作，并提出意见建议。

（一）乡镇党代会代表团团长季会制的时间及组织形式。乡（镇）党代会代表团团长季会每年召开4次，即每个季度最后一个月的25日左右，召集本级党代表团的正副团长开会，会期半天至一天，第四季度会议与年会合并召开。乡（镇）党代会代表团团长季会由乡（镇）党委召集并主持召开。

（二）乡镇党代会代表团团长季会制的主要内容。主要是学习贯彻落实党的路线、方针、政策和县委、乡镇党委的决定、决策和指示，贯彻落实县党代会年会会议精神，研究县、乡（镇）两级党代表提案办理情况和推进乡（镇）党委、政府中心工作，组织党代表团就提案的推进和农业综合开发、综治、清洁乡村等党委政府中心工作开展调研、视察、督查、质询，向同级党委汇报提案办理和中心工作的推进情况，并提出意见建议等。（季会具体内容详见附件2）

三、工作方法与步骤

（一）筹备阶段

1、制定具体实施方案。结合本乡镇实际，研究制定乡镇党代会代表团团长季会制的工作方案、议程安排、提案提议、文件制度等，做好会议前期准备工作，并报县委组织部备案。

2、组织开展视察调研活动。各乡镇根据工作推进的实际情况，结合乡镇实际围绕提案办理和推进、中心工作以及党员群众关心的热点、难点等内容，组织党代表团团长、副团长开展视察调研活动。每季度各代表团根据视察调研内容至少形成1个以上提案、提议和意见，送乡镇党代会常任制办汇总，为乡镇党委开展工作提供决策参考依据。

（二）实施阶段

在做好充分准备的基础上，及时组织召开本乡镇第1—3季度的党代会代表团团长、副团长会议。听取各代表团提案办理和推进情况，对本级党代表提出的提案办理情况进行督查督办，并结合乡镇的实际对农业综合开发、综治、清洁乡村等中心工作一并进行安排部署，及时研究解决实施运作过程中发现的困难和问题。第四季度会议与年会合并召开，会议按召开年会的程序进行。

 （三）总结汇报阶段。

各乡镇党委要认真总结开展党代会代表团团长季会制工作的好经验好做法，每季度的会议情况要形成文字材料，于会议召开后7天内报县党代会常任制办公室备案。同时，根据工作实际，提出巩固和发展实施成果、提高工作水平的有效措施，使乡镇党代会代表团团长季会制工作走上正常化、规范化、制度化轨道，不断推进党内民主化建设。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡（镇）党委书记为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）坚持统筹兼顾。各乡（镇）党委要把开展党代会代表团团长季会制工作作为推动各项工作的重要举措和强大动力，与推动经济快速发展、维护社会和谐稳定、着力改善民生问题等中心工作结合起来，与落实县委、县政府的重大部署结合起来，正确处理好此项工作与推进当前各项工作的关系，确保与当前工作同频共振、互动双赢。

（三）积极探索创新。各乡（镇）要紧密结合各自实际，创新活动载体，丰富活动内容，精心设计每个季度的工作。要以开展党代会代表团团长季会制活动为契机，通过完善相关制度，对党代会闭会期间，如何有效发挥党代表经常性作用进行探索和实践，切实发挥好党代会闭会期间党代表在决策、督查、调研、献策等方面的作用，保证党代会代表团团长季会制的质量与效果。

（四）强化舆论宣传。各乡（镇）党委要充分运用板报、墙报、报刊、电视、互联网等宣传媒体，集中开展宣传党代会代表团团长季会制活动的重大意义、目标要求和方法步骤，及时宣传在工作中好的经验和涌现出的先进典型，努力营造党代表积极参与、基层党组织全力支持的良好舆论氛围。

附件：1.乡镇党代会代表团团长季会制工作流程图.doc

附件：2.乡镇党代会代表团团长季会制各季度的工作内容.doc