践行《廉政准则》 坚守“四条底线”

  《廉政准则》是对党员领导干部最基础的要求，是反腐倡廉和各项工作的逻辑起点。贯彻《廉政准则》，贵在身体力行，重在狠抓落实。广大党员党员领导干部要带头学习、模范执行《廉政准则》，坚守法律底线、纪律底线和职责底线，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

一、“违法的事坚决不做”，珍惜自由人生，守住法律底线

法律“底线”是“红线”、“高压线”。领导干部要守住法律底线，重要的是在思想上要敬畏、心态上要知足、用权上要谨慎。

（一）要存心敬畏

从官重恭慎，立身贵廉明。心存敬畏的本质是人类对自己有限性的清醒认识。要敬畏律令，这是一个人安身立命并有所作为的重要前提。领导干部对党纪国法的敬畏，要真正内化为自身的信仰，头乃清醒、富有理智，按律而行、尊章办事，始终做到在法律和制度的框架范围内履行职责，开展工作。要敬畏组织，每个领导干部的成长都是靠组织发现和领导培养，要用一颗感恩的心去对待组织。要敬畏群众，领导干部的权力是人民赋予的，必须坚持把人民的根本利益作为工作的出发点和归宿，以实际行动树立领导干部在人民心中的良好形象。要敬畏权力，权力意味着责任，用权失误就要受到追究，滥用权力更要受到惩罚。要敬畏舆论，舆论反应民声，体现民意，领导干部要虚心接受来自舆论的监督和批评，以高度的政治意识对待舆论。要敬畏良心，坚定清廉操守，做到脑无杂念、心无尘染，永远存有一种惧怕良心谴责的意识，时时处处问心无愧。要敬畏人生，把积极进取作为根本的人生态度，实现人生价值的最大化。

（二）要知足常乐

知足常乐通常指心态上的一种轻松和放松，对生活、对名利抱知足常乐的态度，而不是指不思进取、得过且过。随着市场经济价值观念和生活方式的多元化发展，各种诱惑不可避免对我们每个人产生影响。党员干部如何始终保持一颗平常心，正确权衡得失显得尤其重要。要算好政治账，志存高远，不要自毁前程；要算好声誉帐，保守名节，不要身败名裂；要算好经济账，知足常乐，不要得不偿失；要算好亲情帐，珍惜幸福，不要众叛亲离；要算好健康帐，平衡心态，不要身心憔悴。这“五笔账”领导干部要经常算，时刻绷紧拒腐防变这根弦，保持清醒头脑，，不被糖衣炮弹打倒。要前后算，不能只看到眼前实惠，要前后算得清楚、看得明白。

（三）要谨慎用权

谨慎用权就是要牢记职责。要始终做到“权为民所用，情为民所系，利为名所谋”。为民办实事的干部永远最受人民群众爱戴。在河南省兰考县的焦裕禄纪念园里，每天自发到焦裕禄墓前参拜瞻仰的人络绎不绝。

谨慎用权就是要正确对待利益。领导干部合理的利益追求是正常的，但必须有理有度，不能超越底线。大量的事实表明，一些领导干部之所以违法违纪，其根源就是把利益和官职看得太重，以至于心态失衡、见富思迁，为寻找变相补偿铤而走险。在物欲面前“舍得”才能拥有，在利益面前“糊涂“才能清醒。要做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为，在任何情况下都扛得住诱惑，经得住考验。明朝朱元璋曾给下面的官吏算过一笔账：老老实实当官守着俸禄过日子，就好像守着一口井，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。

谨慎用权就是要接受监督。英国阿克顿勋爵说，绝对的权利绝对导致腐败。从某种意义上讲，监督的本质是关心和爱护。主动接受监督也许就是最有效的自我保护。领导干部要自觉接受监督，凡是要求党员干部做到的，领导班子成员首先做到；凡是禁止党员干部做的，领导班子成员坚决不做。一定要有如履薄冰、如临深渊之感，常打预防针，乐于受批评，做到闻过则改，警钟长鸣。

二、“违纪的事一定不做”，珍惜政治生命，守住纪律底线

遵守纪律是对领导干部最起码的要求。一个不守纪律、不按规矩办事的人，在政治和官德上都是不合格的，很容易出问题。

（一）要严格遵守党的政治纪律

胡锦涛同志指出：“政治纪律是党的最重要的纪律。加强政治纪律有利于中央政令贯彻执行，有利于减少腐败问题。”党的政治纪律是实现党的各项任务的最重要的保证，是我党全部纪律的基础。我们必须自觉维护和严格遵守党的政治纪律，保持我们党在思想上、政治上、组织上的统一，保持全党意志、号令、力量的统一，在原则性问题和大是大非面前保持清醒头脑。

（二）要严格遵守党的组织纪律

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。在重大问题特别是人事问题上，要坚持党的干部路线和用人标准，严格按条件和程序选拔任用干部，切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部问题。要遵守党委议事规则，防止“一言堂”。作为党员领导干部特别是“一把手”，要自觉树立民主意识，遵守党的组织纪律，对重大问题决策、重要干部任免等都必须坚持集体讨论决定。作为共产党员，必须自觉遵守党的组织原则，正确处理好个人与组织的关系，使整个班子及对于团结协调，形成既有统一意志，又有个人心情舒畅的和谐局面。

（三）要严格遵守党的工作纪律

每个领导干部必须遵守党的经济工作和群众工作纪律。党员干部决不能以功过或职务之便谋取任何非法利益，要用信念、理智、道德克服和防止享乐主义，拜金主义、极端个人主义的腐败，正确对待金钱，正确对待物质利益。要严格遵守党的群众工作记律。要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，不断改善党群干群关系，筑牢党坚实的群众基础。

三、“诱惑的事拒绝去做”，谨慎社会交往，守住交友底线

人的一生总会有一些朋友，真挚的友情谁都渴望。然而，同什么人交朋友、如何对待朋友交往，是新形势下领导干部必须十分慎重对待的重要问题。如果领导干部在对待交友方面不谨慎，讲义气不讲原则，讲交情不讲纪律，就很难做到一尘不染，最终容易出问题。现实生活中，一些领导干部因为交友不慎，被一些所谓的“朋友”拉下马的案例很多。

（一）交友要有选择

胡锦涛总书记指出：“要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，注意净化自己的社交圈，对那些怀有个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。”我们一定要深刻领会，认真执行。要择善而交，不交无德之友，不交无义之友，不交无耻之友。在平时交往中，要分清谁是我们的“真朋友”，谁是我们的“假朋友”。“真朋友”是为义而来，“假朋友”是为利而来；“真朋友”经常提醒你，“假朋友”经常经常奉迎你；“真朋友”总想和你交流，“假朋友”总想和你交易；越是“真朋友”，越不愿意麻烦你，因为他们担心影响你的工作和形象，而“假朋友”则总是想法设法请我们为他办事谋求利益。从古至今，圣贤皆寂寞，高处不胜寒。作为领导干部，我们一定要慎重交友、择善交友，这既是职业需要，也是对自己最大的保护。

（二）交友要有尺度

要以“德”为要，以“信”为基，坚持“君子之交淡如水”，不能只讲关系不讲原则、只讲义气不讲是非，更不能把朋友间的感情关系异化为庸俗的金钱利益关系。尤其对相知多年的老同学、老同事、老战友等，要格外珍惜多年难得的友谊，始终保持交往的纯洁性。领导干部不可避免地要与老板打交道。在与他们打交道过程中，一定要保持人格尊严，要记住：天底下没有免费的午餐。

四、“尽责的事认真去做”，珍惜工作岗位，守住职业底线

2009年，中办、国办印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求各级党政领导干部，切实履行党和人民赋予的职责，对不作为、乱作为、决策失误、弄虚作假等行为将实行问责追究。我们要倍加珍惜工作岗位，在其位，谋其政，尽好责。对党员干部而言，履责尽职即使政治使命所在，也是职业操守所系。我们要自觉以问责警醒自己，恪尽职守干事业、谋发展。

（一）要认真履行党风廉政建设责任制职责

党风廉政建设责任制式反腐倡廉建设中一项带有根本性、全局性、基础性的制度。各级党政主要领导干部对反腐倡廉重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。其他党政领导班子成员要按照职责分工，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作，履行好“一岗双责”。纪检督察机关要全面履行职责，抓好组织协调、加强监督考核，调动一切积极因素，新城推进反腐倡廉建设的强大合力。

（二）要扎实推进惩治和预防腐败体系建设

建立健全惩治和预防腐败体系，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握新形势作出的重大战略决策。要按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，进一步加大工作力度，强化组织协调，狠抓工作落实，着力探索预防腐败的措施和办法，努力形成一整套有效预防腐败的制度，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，确保惩防体系建设取得实效。

（三）要切实抓好一方经济社会事业发展

俗话说“为官避事平身耻”。作为领导干部，不仅要勤于政事，还要勤于思考，能干事，会干事，干成事。我们正处在一个百舸争流、千帆竞发的时代，如果在其位而不谋其政，不仅又负于组织的重托和群众的期望，而且最终会被时代淘汰出局。今年是实践“十一五”规划的最后一年，工作要求高、任务重、压力大，我们必须明确身上的担子和责任，要有食不甘味、卧不安席的责任感，时不我待、只争朝夕的金波干和逆水行舟、不进则退的危机感，按照科学发展观的要求谋划和实现经济社会又好又快的发展，造福一方百姓，做党组织放心、人民群众拥戴的廉洁勤政的好干部。